Les projets RFS font face à de nouveaux défis au fur et à mesure que COVID-19 menace les moyens de subsistance ruraux et la sécurité alimentaire


Pendant que les pays africains font face à la propagation de COVID-19, les projets nationaux du RFS prennent des mesures importantes pour innover et s'adapter à des circonstances en évolution rapide afin de fournir des services essentiels et un soutien aux communautés rurales vulnérables.

Le programme "Systèmes Alimentaires Résilients" travaille avec certaines des populations les plus vulnérables d'Afrique subsaharienne pour améliorer la résilience, la productivité et la durabilité des systèmes agricoles. En temps normal, les communautés de petits exploitants agricoles dans les régions arides d'Afrique sont déjà confrontées à un certain nombre de défis importants, tels que la déforestation, la dégradation des terres, la perte de biodiversité, le manque d'intrants de qualité et de financement, la médiocrité des services de vulgarisation, les sécheresses, les inondations et les parasites.  

En temps de crise, ce sont ces communautés qui sont les plus touchées, soit directement par la maladie ou les pertes de vies humaines, soit indirectement par les effets d'entraînement des récessions économiques, dans le pays et à l'étranger, qui continuent de frapper les communautés rurales pour les années à venir.

Alors que les Nations unies estiment que le nombre de personnes confrontées à l'insécurité alimentaire pourrait doubler en raison de la pandémie, la mission du programme "Systèmes Alimentaires Résilients" est plus importante que jamais. Notre priorité est de continuer à soutenir les communautés de projet dans leur travail de construction de la durabilité et de la productivité des systèmes alimentaires locaux dans chacun des 12 pays du RFS afin qu'ils deviennent plus résistants aux crises actuelles et futures.  

L'impact sur les projets nationaux du programme - Systèmes Alimentaires Résilients

La pandémie de COVID-19 a mis du temps à toucher l'Afrique, laissant de nombreuses inconnues quant à l'impact du virus sur les systèmes de santé qui, dans de nombreux cas, sont déjà surchargés, sous-financés et manquent de ressources. L'impact du ralentissement économique mondial sur les économies africaines est encore moins connu.

La propagation du virus et les diverses réactions des gouvernements ont des répercussions différentes sur les pays participant au projet RFS, et ce, à des rythmes différents. De notre point de vue, il était donc important de comprendre les contraintes auxquelles sont confrontés nos projets nationaux, l'impact du virus sur les équipes de projet et les bénéficiaires, les avantages environnementaux mondiaux, ainsi que l'impact sur les activités de projet en cours et prévues.


COVID-19 a été une sonnette d'alarme pour le monde sur les conséquences d'une mauvaise gestion de nos systèmes alimentaires, en particulier de la biodiversité.

Charles Sebukeera
UNEP, Regional Science Policy Coordinator, Africa

Pour mieux comprendre le problème, le PCU du Systèmes Alimentaires Résilients, en collaboration avec le FIDA et le Secrétariat du FEM, a mené une petite enquête auprès des équipes du projet RFS.  L'enquête a reçu 52 réponses de projets nationaux et de partenaires de mise en œuvre, mettant en évidence les impacts que chaque projet national subit et les différentes stratégies d'adaptation qui émergent à mesure que les projets nationaux s'adaptent à de nouveaux environnements de travail.

Télécharger les Résultats de l'Enquête et le Rapport d'Analyse

La capacité des projets à poursuivre leur mise en œuvre comme prévu à l'origine a été considérablement affectée par la pandémie. La formation, le travail sur le terrain, les ateliers et les événements de partage des connaissances sont les activités de projet les plus touchées, la majorité des projets signalant que ces activités ne peuvent pas être mises en œuvre pour le moment. Sur le terrain, 71 % des personnes interrogées estiment que les bénéficiaires de leurs projets sont fortement touchés, confrontés à des difficultés excessives, à la détérioration de la sécurité alimentaire, à des menaces sur leurs moyens de subsistance et à des problèmes de santé. 62 % estiment que l'impact sur les avantages environnementaux mondiaux sera négatif.  


L'impact du COVID-19 sur les différentes activités du projet RFS
L'impact du COVID-19 sur les différentes activités du projet RFS

En dépit de ces circonstances difficiles, les projets nationaux prennent des mesures importantes pour innover et s'adapter. La plupart des projets nationaux ont modifié leurs plans de travail en conséquence. Nombre d'entre eux s'emploient à élaborer des plans d'urgence, à lancer des campagnes de sensibilisation, à passer à des systèmes d'apprentissage en ligne et à la formation virtuelle, à utiliser des outils de suivi basés sur le web et des systèmes de communication par téléphone mobile pour continuer à apporter un soutien précieux à leurs bénéficiaires.

Comment les partenaires de mise en œuvre font-ils face à la pandémie de la COVID-19

Les agences de mise en œuvre du RFS et les partenaires d'exécution prennent chacun des mesures, tant au sein de leur organisation que tout au long de leurs projets, pour atténuer l'impact de COVID-19 et s'adapter à des environnements de travail en constante évolution. 

Le Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) s'efforce d'identifier les risques immédiats pour les projets et programmes en cours et d'explorer les moyens de s'adapter aux changements dynamiques sur le terrain afin de préserver les progrès réalisés par les projets et programmes du FEM. Le FEM développe également des stratégies à moyen et long terme pour intégrer les défis et les opportunités mis en évidence par la pandémie COVID-19 dans les projets en cours et à venir afin d'accélérer une reprise "verte".  

En tant qu'Agence d'Exécution Principale du RFS, le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) travaille avec les gouvernements partenaires afin d'identifier des solutions immédiates pour les projets qui sont confrontés à de nouveaux défis dus à la pandémie. Ces solutions sont de grande envergure et adaptées aux besoins de contextes nationaux et locaux uniques. Le FIDA a également lancé un Dispositif de Stimulation des Pauvres en Milieu Rural (COVID-19) à donateurs multiples pour intensifier les réponses dans les pays bénéficiaires. À long terme, le FIDA travaille avec les gouvernements pour élaborer et mettre en œuvre des plans de relance visant à reconstruire les économies, à renforcer les systèmes alimentaires et à protéger les communautés rurales des crises sanitaires mondiales actuelles et futures.

L'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), agence d'exécution du RFS Ouganda (avec le PNUD) et du RFS Burundi, s'efforce d'analyser la manière dont la pandémie affecte la sécurité alimentaire et l'agriculture et la mesure dans laquelle les pays sont désormais plus exposés aux chocs et aux pressions sur les systèmes alimentaires. La FAO réorganise et adapte les projets et programmes actuels pour continuer à servir les communautés et à répondre aux nouveaux besoins qui ont émergé de la pandémie. 

Le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), une autre agence clé de mise en œuvre du RFS (pour l'Éthiopie, le Nigeria et l'Ouganda) et partenaire du Centre Régional, aide les pays vulnérables à mettre en œuvre des réponses rapides par le biais du Dispositif de Réponse Rapide COVID-19, un fonds de 5 millions de dollars US pour aider à déployer des réponses socio-économiques et des stratégies de redressement dans plus de 100 pays. Le PNUD est le chef de file technique des réponses socio-économiques des Nations unies à la pandémie et travaille avec les gouvernements pour fournir un soutien technique et financier aux stratégies de redressement socio-économique. 

RFS regarde vers l'avenir 

Bien que nous nous efforcions d'apporter un soutien supplémentaire, à court et à long terme, à tous les projets RFS à différents niveaux d'opération, nous sommes reconnaissants de la collaboration et du soutien continus de nos agences de mise en œuvre, des gouvernements partenaires, des équipes de projet nationales RFS et des bénéficiaires sur le terrain.


Profitons de cette situation pour appliquer des approches innovantes.

Tesfaye Haile Dargie
Responsable de Projet, RFS Ethiopie

Bien que ce soit une période de grandes difficultés et d'épreuves, c'est aussi une période d'opportunités. Il est rappelé aux décideurs politiques que la sécurité alimentaire et nutritionnelle est l'un des piliers les plus importants des sociétés saines et résilientes. La pression mondiale pour investir dans des systèmes alimentaires productifs et durables, restaurer et protéger les ressources naturelles dégradées, et améliorer la gestion des crises et la réponse à celles-ci s'accroît. La mobilisation mondiale des États en réponse à la pandémie nous montre qu'une action collective est possible. Il est impératif que nous exploitions cette dynamique et que nous l'utilisions pour accélérer la transition de l'Afrique vers un système alimentaire qui soutienne et nourrisse à la fois les communautés et les écosystèmes.


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